Pitanja preduzetnika

Mora li paušalac da izdaje eFakture privatnim firmama?

Ne. Obaveza izdavanja eFakture između privatnih firmi važi samo za obveznike PDV. Paušalac može dobrovoljno da koristi SEF.

Fakture i eFakture. Provereno: 19. oktobra 2026.

Ne. Paušalac koji nije u sistemu PDV nema obavezu da privatnim firmama izdaje elektronske fakture preko SEF-a. Fakturu im šalje kao PDF ili na papiru. Obaveza iz Zakona o elektronskom fakturisanju za međusobne transakcije privatnih subjekata odnosi se samo na obveznike PDV. Izmene iz Sl. glasnika RS 80/2026 to ne menjaju.

Zašto paušalac nije obuhvaćen

Čl. 3 st. 1 tač. 1 Zakona o elektronskom fakturisanju: obavezu izdavanja e-fakture imaju subjekti privatnog sektora po osnovu međusobnih transakcija.
Čl. 2 tač. 3: subjekt privatnog sektora je obveznik PDV, osim subjekta javnog sektora.
Paušalac ne može biti obveznik PDV, jer se po Zakonu o porezu na dohodak građana (čl. 40 st. 2 tač. 5) pravo na paušal ne priznaje obvezniku PDV. Zato paušalac nikada nije „subjekt privatnog sektora” u smislu ovog zakona.

Dobrovoljno korišćenje SEF-a

Zakon dozvoljava da se preduzetnik koji nije u PDV prijavi na SEF kao dobrovoljni korisnik (čl. 2 tač. 4 i čl. 5 st. 7). Pre toga obratite pažnju na sledeće:

posle prijave ste dužni da koristite SEF u tekućoj i narednoj kalendarskoj godini (čl. 5 st. 8);
kao primalac ste dužni da primite elektronske fakture izdate preko sistema (čl. 9 st. 3) i da ih u roku od 15 dana prihvatite ili odbijete (čl. 10 st. 1);
zakon dobrovoljnom korisniku ne nalaže da sve svoje fakture izdaje kroz SEF, ali dobija mogućnost da to radi.

Šta ako kupac insistira na eFakturi

Kupac koji je obveznik PDV ne može da vas obaveže da izdate e-fakturu. Od vas prima fakturu bez PDV, pa nema ni prethodni porez koji bi evidentirao. Ako vam je jednostavnije da sve fakture idu kroz isti kanal, možete se dobrovoljno prijaviti, uz obaveze navedene gore.

Vaš status	eFaktura privatnoj firmi
Paušalac, nije prijavljen na SEF	Nije obavezna. Šaljete PDF ili papir.
Paušalac, dobrovoljni korisnik SEF-a	Moguća. SEF koristite u tekućoj i narednoj godini.
Preduzetnik obveznik PDV	Obavezna (čl. 3 st. 1 tač. 1)

Novo od 1.1.2027: Izmene Zakona o elektronskom fakturisanju (Sl. glasnik RS 80/2026) primenjuju se od 1. januara 2027. godine. Neke odredbe primenjuju se od 1. jula 2027. godine. Izmene se odnose na evidentiranje nabavki od poljoprivrednika, listu carinskih deklaracija i preliminarnu PDV prijavu. Za preduzetnike koji nisu u PDV ne uvode novu obavezu izdavanja e-faktura.

Pažnja: Ako pređete prag za PDV i postanete obveznik PDV, od tog trenutka ste subjekt privatnog sektora i e-fakture su obavezne. Za preduzetnika koji je subjekt privatnog sektora propisana je kazna od 50.000 do 500.000 dinara (čl. 18 st. 3).

Pravni osnov

Zakon o elektronskom fakturisanju, čl. 2 tač. 3 i 4, čl. 3 st. 1 tač. 1, čl. 5 st. 7 i 8, čl. 9 st. 3, čl. 10 st. 1, čl. 18 st. 3
Zakon o porezu na dohodak građana, čl. 40 st. 2 tač. 5
Zakon o izmenama i dopunama Zakona o elektronskom fakturisanju (Sl. glasnik RS 80/2026), čl. 7

Izvori

Paragraf – Zakon o elektronskom fakturisanju (prečišćen tekst)Paragraf – Zakon o izmenama i dopunama Zakona o elektronskom fakturisanju (Sl. glasnik RS 80/2026)Sistem eFaktura – Ministarstvo finansija

Ukratko o ovoj obavezi

Šta mora da piše na fakturi paušalca (i za inostranstvo)

Povezana pitanja

eFakture prema javnom sektoru: obaveze paušalca Mora li paušalac da prima eFakture na SEF-u?Registracija na SEF (sistem eFaktura): da li moram i kako?Prešao sam 8 miliona: rok za evidentiranje u PDV Da li paušalac mora da izdaje fakture i kome?Obavezni elementi fakture paušalca Sva pitanja: Fakture i eFakture

Ovo su objašnjenja propisa jednostavnim rečima, a ne pravni ili poreski savet. Propisi se menjaju; kada niste sigurni, proverite u zvaničnom izvoru ili pitajte Poresku upravu.

Prva faktura za pet minuta

Preuzmite Tefter besplatno, unesite podatke o radnji i izdajte fakturu. Bez naloga, bez kartice.

Preuzmi besplatno Pogledajte cene