Da li paušalac podnosi finansijske izveštaje APR-u?

Paušalno oporezivanje. Provereno: 19. oktobra 2026.

Ne. Preduzetnik paušalac ne sastavlja i ne dostavlja godišnje finansijske izveštaje Agenciji za privredne registre. Zakon o računovodstvu se primenjuje samo na preduzetnike koji poslovne knjige vode po sistemu dvojnog knjigovodstva, a paušalac po Zakonu o porezu na dohodak građana vodi samo knjigu o ostvarenom prometu (KPO).

Zašto se paušalac ne smatra obveznikom

Zakon o računovodstvu u članu 2 tačka 3 definiše preduzetnike, za potrebe tog zakona, kao fizička lica koja poslovne knjige vode po sistemu dvojnog knjigovodstva. Član 4 stav 1 propisuje da se zakon primenjuje na pravna lica i na upravo te preduzetnike. Obaveza sastavljanja i dostavljanja finansijskih izveštaja APR-u proističe iz Zakona o računovodstvu, pa se ne odnosi na nekoga ko nije njegov obveznik.

Za paušalca je odlučujući Zakon o porezu na dohodak građana: prema članu 43 stav 4, preduzetnici paušalci vode samo poslovnu knjigu o ostvarenom prometu. Nema bilansa stanja, bilansa uspeha ni statističkog izveštaja.

Šta paušalac ipak mora da ima

• KPO knjigu, ažurnu i dostupnu na zahtev Poreske uprave;
• fakture i druge isprave na osnovu kojih se upisuje promet;
• izvode sa poslovnog računa, jer sva plaćanja idu preko računa (čl. 51 ZPDG);
• čuvanje knjiga i isprava najmanje pet godina (čl. 48 ZPDG).

Kada obaveza ipak nastaje

Obaveza finansijskog izveštavanja nastaje kada preduzetnik pređe na vođenje poslovnih knjiga, bilo zato što je izgubio pravo na paušal (prekoračenje limita od 6.000.000 dinara, ulazak u PDV), bilo zato što je dobrovoljno prešao na knjige. Preduzetnik koji plaća porez na stvarni prihod vodi dvojno knjigovodstvo (čl. 43 st. 2 ZPDG), pa tada postaje obveznik Zakona o računovodstvu i predaje redovni godišnji finansijski izveštaj APR-u.

Česte zablude

• „Moram da predam Izjavu o neaktivnosti.“ Ne, ta izjava je predviđena za obveznike Zakona o računovodstvu, a paušalac to nije.
• „Stiglo mi je pismo da predam izveštaj, inače kazna.“ Pisma i uplatnice koje traže izveštaj ili naknadu od paušalca najčešće su pokušaj prevare. APR komunicira preko zvaničnih kanala, a paušalac nema šta da predaje.
• „Knjigovođa mi mora sastaviti završni račun.“ Paušalac nema završni račun. Godišnji porez na dohodak građana je posebno pitanje (vidi srodnu temu).

Pravni osnov

• Zakon o računovodstvu, čl. 2 tač. 3 i čl. 4 st. 1
• Zakon o porezu na dohodak građana, čl. 43 st. 2 i st. 4
• Zakon o porezu na dohodak građana, čl. 48 i čl. 51

Izvori

Ukratko o ovoj obavezi

Povezana pitanja

Ovo su objašnjenja propisa jednostavnim rečima, a ne pravni ili poreski savet. Propisi se menjaju; kada niste sigurni, proverite u zvaničnom izvoru ili pitajte Poresku upravu.